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山東7部門印發鋰電池、光伏產業高質量發展行動方案

發布日期:2024-07-08  來源:大眾網

核心提示:近日,山東省工業和信息化廳等7部門聯合印發《山東省鋰電池產業高質量發展行動方案》《山東省光伏產業高質量發展行動方案》山東
近日,山東省工業和信息化廳等7部門聯合印發《山東省鋰電池產業高質量發展行動方案》《山東省光伏產業高質量發展行動方案》
山東省鋰電池產業高質量發展行動方案
根據工業和信息化部有關文件精神,為搶抓能源電子產業發展機遇,引導鋰電池產業加快技術進步和轉型升級,推動高質量發展,制定本行動方案。
一、發展目標
以特色化、規模化、國際化為發展方向,聚力攻堅鋰電池關鍵核心技術,優化產業布局,強化基礎能力,加強與新能源汽車、儲能、消費電子等領域協同配套,提升產業鏈供應鏈韌性,打造具有一定競爭力鋰電池產業高地。
到2025年,全省鋰電池產業規模突破1000億元。做強一批龍頭企業、打造一批產業地標,涵蓋正負極材料、隔膜、電解液、電芯及電池制造、終端應用、拆解回收等的產業鏈條初步形成。鋰電池材料共性技術研發創新能力,以及磷酸鐵鋰、三元鋰等主流產品循環壽命、能量密度、安全性能等加快提升。
到2027年,做優一批產業特色,鋰電池產業鏈條進一步完善,固態電池、鈉電池等新產品研發與產業化取得突破,鋰電池回收利用體系基本完備,構建綠色、高效、智能的鋰離子電池產業生態。
二、重點領域
(一)擴大消費類電池品類。推出一批安全性高、能量密度大、充電速度快、體積小、可定制的鋰電池產品,滿足可穿戴設備、智能音箱、無人機等高度集成化、功能多樣化、小型輕便化消費類電子產品的電池需求。
(二)提升動力類電池質量。強化磷酸鐵鋰電池、錳酸鋰電池和三元材料電池等產品供給能力,提高產品壽命、提升純電續航能力、增強使用安全性、降低制造成本,滿足電動汽車、電動列車、電動自行車等動力市場需求。
(三)優化儲能類電池性能。優化儲能電池產品性能,進一步提升容量、循環壽命、充放電穩定性、高低溫性能等指標,滿足復雜環境下的電力儲能、家用儲能、工業儲能等需求。
(四)提高鋰電池材料配套水平。支持有關市依托高端化工產業基礎,布局鋰電池正極、負極、電解液、隔膜、關鍵輔材等配套材料的研發制造,突破新型材料制備技術,支撐鋰電池產品性能提升和生產效率優化。
(五)強化系統開發及關鍵部件攻關。積極布局能量存儲單元(電芯)、電池管理系統、配電單元等鋰電池系統開發,以及智能傳感器、電源管理芯片、光通信芯片、計算芯片、數字信號處理芯片等關鍵部件研發,提升電池系統精細化管理能力和關鍵零部件自給能力。
三、重點任務
(一)實施創新能力提升行動
1.突破關鍵性核心技術。支持企業積極參與制造業重點產業鏈高質量發展行動、產業基礎再造重點攻關任務。加快突破鋰電池、鈉電池等核心技術,支持開發“充電快、高比能、長壽命、高安全、寬溫域、易回收”的先進產品,推動固態電池、鈉電池等規模化生產。加強新型材料研發制造,提升先進系統集成、電池系統精細化管理水平。
專欄1 重點產品及核心技術
鋰離子電池:強化電池結構設計、老化衰退機理、極端條件穩定性等關鍵技術研究,推出一批快充型鋰電池、長壽命鋰電池、全氣候鋰電池等產品。
鈉離子電池:開展鈉離子電池負極儲鈉機理研究。推進適應鈉鹽電池體系的先進工藝研發與應用,提升鈉離子電池能量密度、循環壽命、長時電能存儲容量保持率。突破大規模產業化關鍵技術,持續降低量產成本。
固態電池:開展固固界面導電機理研究,開發高電導率和高穩定性的固態電解質,攻關超薄固態電解質膜規模化制備技術,研發針對固態電池的內部串聯等高效集成技術,突破固態電池低成本規模化生產關鍵工藝。
正、負極材料:開發一批長壽命磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰、高鎳三元材料、高容量富鋰錳基材料等正極材料。突破一批全固態電池用金屬鋰、硅碳負極、高性能石墨等負極材料。
隔膜材料:支持低閉孔溫度、高熱穩定性、高拉伸強度和穿刺強度的基膜產品。推動超薄及輕量化基膜推廣應用。研發新型聚合物高安全無紡布基膜、高端PP/PE、納米陶瓷、低分子量粘結劑涂層等功能材料。
電解液材料:加大高性能電解液用新型鋰鹽研發力度,重點發展三元及磷酸鐵鋰電池專用電解液、高安全低溫電解液、超級電容器電解液,開發高電導率新型電解質產品以及特種添加劑。
2.建強高能級創新平臺。強化鋰電領域科技創新平臺建設,推動企業技術中心、研發中心、制造業創新中心、產業研究院等創新載體梯隊培育建設。依托骨干企業、高校、科研院所,布局建設一批高水平研究中心、重點實驗室、創新實踐基地等創新平臺,引導加快新型電池、關鍵設備、系統集成等技術研發儲備,加強科研成果共享,加速成果轉化。
3.布局引領性標準和知識產權。充分發揮標準對鋰離子電池產業發展的引領規范作用,積極參與國家鋰電池標準化技術體系建設。鼓勵企業參與或主導制定國際國內行業標準,提高行業發展話語權。開展鋰電池產品專利轉化、科技成果評價等工作,強化國際知識產權風險預警,加強海外知識產權糾紛應對指導。
(二)實施產業融合集聚行動
1.做強鋰電池制造基地。支持濟南、青島以新能源整車企業需求為依托,帶動周邊電池組裝和原料生產企業配套發展,加快鋰電池在新能源汽車等領域創新應用。支持棗莊、濟寧發揮鋰電池制造龍頭項目的引領帶動作用和虹吸效應,全面布局鋰電池和儲能項目,拉動上中下游全產業鏈共融發展,建設打造國內領先的鋰電池制造基地。
2.做優鋰電池材料配套。支持東營、煙臺、威海、泰安、德州、濱州等地區,加快提升鋰電池正負極材料、鋰鹽、電解液、隔膜等關鍵材料的生產供應和配套能力,打造要素完備、特色突出、創新引領的鋰電池材料產業配套帶。
3.做精鋰電池區域品牌。推動有條件的市加快鋰電池產業集群化、規模化發展,打造一批具有區域特色的鋰電產業基地和園區,形成資源高度集聚、分工協作緊密的制造業集群。培育壯大棗莊“中國新能源電池名城”、泰安“泰山鋰谷”等產業聚集品牌。
(三)實施市場主體培育行動
1.做強骨干企業實力。集中要素資源支持行業優勢明顯、核心競爭力強、輻射帶動作用大的骨干企業,打造一批帶動性強、掌握行業話語權、具有國內國際競爭力的領軍企業。鼓勵中小企業強化創業創新,聚焦特色做優做專,著重培育一批鋰電池行業專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質企業。以大規模設備更新工作為契機,引導企業導入先進生產模式、更新設備、優化工藝,推動企業數字化轉型。
2.激發中小企業活力。引導鋰電池龍頭企業向中小企業開放創新資源要素、共享產能資源,著力形成協同、高效、融合的大中小企業融通創新生態。開展鋰電領域“融鏈固鏈”行動,圍繞龍頭企業需求,通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式引導中小企業參與產學研聯合攻關,提升中小企業創新水平。
3.推進重點項目建設。加快推進鋰電在建重點項目建設,推動早投產、早達效。編制鋰電池產業鏈補鏈強鏈項目清單,謀劃實施一批重點項目,形成“引進一個、跟進一批、帶動一片”的放大效應。推動符合條件的鋰電池項目進入全省數字經濟重點項目庫,做好土地、用能、環境等方面要素保障。
專欄2 重點項目
推進實施濟南弗迪動力電池項目,山東華納新能源鈉離子電池項目,圣泉集團鋰電池硅碳負極及多孔碳材料項目和鈉離子電池正、負極材料項目;煙臺萬華電池正負極材料、電解液等系列項目,力高(山東)新能源汽車電池控制系統研發及智能制造中心項目;棗莊欣旺達動力電池生產項目,中材鋰膜鋰電池專用濕法隔膜生產線項目;東營合盛銅業新能源高性能電子銅箔項目,彩客新材料鋰電池電極材料生產項目;威海漢行鈉電鈉離子電池項目;濟寧山東時代新能源電池產業基地項目,山東微山湖鋰動大動力鋰電池項目;臨沂曜靈時代年產2GWh鈉離子電池項目、華芯鋰能(山東)新能源鋰電項目、華芙新能源年產125萬套鋰離子電池模組項目;德州長信化學鋰離子電池納米導電劑項目,中慶新能源綠色近零碳產業園項目,金啟航固態鋰(鈉)電池及產業鏈一期項目;濱州魯北萬潤智慧能源科技(山東)鋰電正極材料及氫能高效利用一體化項目等重點項目。
(四)實施應用市場開拓行動
1.強化應用推廣。加強鋰電池與鈉電池、燃料電池、超級電容器等多類型新型電池復合應用,實現技術優勢互補,提升整體解決方案性能,促進產業多元化發展。大力開展鋰電池創新產品應用推廣,打造“消費電子升級”“交通工具電動化”“風光儲一體化”融合推進模式,擴大鋰電終端產品市場應用規模。
專欄3 應用場景
消費電子升級。鼓勵鋰電企業積極參與電子產品技術創新和升級的協同研發,滿足個性化設計、反向定制、柔性化生產等特性需求。
交通工具電動化。強化各領域新能源汽車推廣應用,推動城區公交車、公務用車、中短途客運、物流車輛、環衛用車等公共領域用車的電動替代,加快交通綠色低碳轉型,調整優化運輸結構。
風光儲一體化。統籌利用當地資源,因地制宜推動風光儲一體化項目建設。指導新增集中式風電、光優發電項目,按照一定比例配建或租賃儲能設施,推動鋰電池在儲能領域的應用。
2.積極開拓市場。鼓勵鋰電生產企業與國內汽車、消費電子等鋰電應用企業通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效合作機制,保障供應、合作共贏。指導企業開拓中亞、非洲、歐盟等國際市場,通過開展總部拜訪、舉辦境外展會、境外對接洽談會等多種方式助力企業找訂單、擴出口。引導企業借助公共海外倉開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務,積極構建海外營銷網絡。
(五)實施產業環境優化行動
1.建設公共服務平臺。強化國家鋰電池產品質量檢驗檢測中心(山東)等公共服務平臺建設,提升檢測能力和水平。培育鋰離子電池行業孵化平臺,強化咨詢、開發、試驗、推廣、認證服務,推動優質企業培育和創新成果轉化。
2.培育產業促進機構。鼓勵行業協會、研究機構等發揮橋梁紐帶作用,緊貼市場需求和行業發展需要,強化政產學研合作和產業上下游融通對接,及時發布產業態勢、配套需求、行業預警等信息,引導行業加強自律。
3.推動行業規范發展。深入實施《鋰離子電池行業規范條件》,加快產業轉型升級和結構調整,推動行業技術進步和規范發展。做好運行情況監測分析,及時研判苗頭性傾向性潛在性問題,研究提出有針對性的政策措施,持續推動行業健康發展。
4.支持產業綠色發展。鼓勵企業積極布局電池回收,構建自循環的供應鏈閉環,突破電池高效回收拆解、梯次和再生利用技術,提高鋰電池產品再生料使用比例,提升資源循環利用效率。鼓勵企業使用綠色電力,支持企業展開綠色制造認證,創建近零碳或零碳工廠。積極參與電池碳足跡核算標準與方法研究,探索建立電池產品碳排放管理體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。發揮“鏈長制”工作推進機制作用,加強部門協同和省市上下聯動,協調解決鋰電池產業發展中的重大問題,協同推進重大項目建設、重點產品攻關,營造良好的產業發展氛圍。引導企業嚴格落實安全生產主體責任,提升鋰電池行業本質安全和生產安全。強化全省產業發展的統籌布局,引導地方結合自身產業基礎、資源稟賦和市場空間,有序推進產業發展,堅決避免盲目招商和低水平重復建設,嚴防產能過剩。
(二)加大政策支持。用足用好省、市相關政策措施,積極爭取國家攻關任務等項目。發揮省新舊動能轉換基金、數字經濟發展專項基金等作用,引導社會資本加大對鋰電池產業的資金投入。加快鋰電池行業創新產品推廣應用,擴大市場占有率。
(三)深化交流合作。搭建國際鋰電交流合作平臺,高水平舉辦棗莊國際新能源電池產業發展大會、“好品山東 魯貿全球”等活動,利用好跨國公司領導人峰會、港澳山東周等國際合作平臺,強化鋰電領域技術、人才、資本、標準等國際合作。
山東省光伏產業高質量發展行動方案
根據工業和信息化部有關文件精神,為搶抓新發展機遇,加快推動我省光伏產業提質增效,引導產業加快技術進步和轉型升級,支撐全省綠色低碳高質量發展,制定本行動方案。
一、發展目標
聚焦綠色低碳需求、前沿技術驅動和未來發展戰略支撐,優化產業發展布局,加快核心技術攻關,推進重點項目建設,拓寬市場應用空間。提升光伏產業高端化、智能化、綠色化、融合化發展水平,加快形成新質生產力,打造光伏產業發展高地。
到2025年,力爭全省光伏產業規模突破300億元。產業技術水平和創新能力進一步提升,一批經濟效益好、帶動性強的重點項目陸續建成,產業集聚效應進一步顯現。N型電池、鈣鈦礦、高效疊層電池等新型電池技術研發及產業化加快推進,實現25%以上光電轉換率太陽能電池的量產及應用。
到2027年,培育一批創新能力突出、具有行業引領力的重點企業,牽引帶動一批上下游配套企業,形成一批產業集聚區。關鍵材料、設備及器件自給水平有效提升,光伏產品檢測認證、專利創造、標準支撐能力持續增強,產業配套體系逐步完善。
二、重點領域
(一)光伏硅片降本增效。強化硅片加工技術、超薄硅片槽輪設計技術及切割技術等工藝優化,研發低損耗、超薄化硅片產品,降低生產能耗及成本,提高生產效率。
(二)光伏電池迭代升級。重點支持隧穿氧化鈍化電池(TOPCon)、異質結電池(HJT)、背接觸電池(XBC)等高效晶硅電池生產,加快推動柔性薄膜電池、鈣鈦礦及高效疊層電池等新型電池的研發應用,加速產業化進程。
(三)光伏組件提質發展。以無主柵、大尺寸、光伏建筑一體化等先進組件技術為重點,優化銀漿、光伏玻璃等輔材產品,發展具有功率損失優化、熱斑消除、智能控制關斷等功能的智能光伏組件產品,提升光伏組件輕質化、柔性化、智能化水平。
(四)光伏配套不斷完善。發展微型、大功率、組串式等逆變器產品,完善高可靠智能光伏支架、高低壓變壓器、成套開關設備、智能配電監控系統等智能光伏系統配套。加快IGBT、MOSFET等功率半導體器件及核心元器件產品發展。
(五)光伏應用跨界融合。加快推進光伏深度賦能經濟社會綠色低碳發展,推動智能光伏在綠色工業、綠色建筑、綠色交通、綠色農業等領域的融合應用,助力碳達峰碳中和,提升新質生產力“含綠量”。
三、重點任務
(一)實施產業創新引領工程
1.攻關核心關鍵技術。鼓勵企業加大研發創新投入,重點突破隧穿氧化鈍化電池(TOPCon)、異質結電池(HJT)等新一代高效晶硅電池,以及高端光伏材料、智能組件、逆變器等量產工藝。聚焦下一代光伏產業發展的技術瓶頸,圍繞高效能鈣鈦礦等新型材料、高精度硅片切割等制造設備開展基礎研究和技術儲備。通過“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式,推進光伏產業鏈技術創新。
專欄1 重點產品及技術
高效晶硅、鈣鈦礦電池。加快突破TOPCon太陽能電池良率提升技術,HJT太陽能電池非晶、微晶、多晶硅等接觸鈍化技術,鈣鈦礦電池穩定性和大尺寸光電轉換效率提升技術等。推動相關產品降本提效,力爭實現大規模產業化應用。
高端光伏材料。加快突破高純電子級多晶硅、高純顆粒多晶硅、高效N型單晶硅棒等制造技術,大尺寸低損耗超薄硅片切割工藝、高可靠組件封裝工藝、高可靠長壽命光伏背板和邊框、高效N型電池低損耗切割技術、大尺寸長壽命石英坩堝制備技術等加工技術。智能組件、逆變器。突破低成本、高可靠、長壽命、高效光伏組件生產核心技術,提升光伏組件輕質化、柔性化、智能化、耐久化水平。開發新型高效率和高可靠性逆變器,提高光伏電站監控運維能力。
2.打造協同創新平臺。支持光伏企業聚焦高效晶硅電池、智能光伏系統、先進新型電池等方向,聯合高等院校、科研機構,組建重點實驗室、企業研發中心、工程研究中心、企業技術中心、產業創新中心、制造業創新中心等創新平臺。引導企業積極承擔國家重大科技攻關專項等,支持電池組件企業與關鍵原輔料、專用裝備企業強強聯合,構建“鏈主+伙伴”機制,實施產業鏈協同創新。
3.強化科技成果轉化。健全科技成果轉化服務體系,完善促進科技成果轉化制度,強化人員、經費、平臺等保障,用好“山東好成果”、省重大科技成果庫等平臺,常態化征集遴選和發布光伏領域重大科技成果,支持企業、高校、科研院所加快在鈣鈦礦等前沿領域的成果轉化應用。
(二)實施產業布局優化工程
1.打造光伏制造集聚區。支持濟南、臨沂、東營等市結合現有產業基礎,緊盯光伏制造關鍵環節,加快形成并擴大產能規模,培育完善從硅片、電池片、組件及配套,到逆變器、系統集成及應用等較為完整的光伏產業鏈條。支持有條件的市差異化、特色化布局光伏產業鏈重點環節,構建形成區域集聚、優勢互補、配套協同的光伏產業發展格局。
專欄2 光伏制造基地
濟南:加快高效太陽能電池、光伏保溫裝飾一體化組件產品的研發,開發國內領先的光伏發電系統及解決方案。
臨沂:建設光儲一體化發展的新能源制造產業鏈,招引落地N型光伏電池、組件等補鏈延鏈項目,形成“硅片—高效太陽能電池—光伏組件—光伏玻璃—智能支架—新型儲能”的高效光儲產業體系。
東營:加大光伏組件生產規模,支持企業產線智能化改造。推動“風、光、氫、熱”綠色能源體系建設。
2.打造光伏應用先行區。支持各市結合資源稟賦,加快拓展多種形式的光伏融合應用場景。依托棗莊、濟寧、泰安、菏澤采煤沉陷區土地資源,建設魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地,依托濰坊、濱州、東營鹽堿灘涂地資源,建設魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地,構建形成各具特色、優勢互補、配套協同的產業發展格局。
專欄3 光伏綜合應用基地
魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地:充分利用棗莊、濟寧、泰安、菏澤等地采煤沉陷區土地資源,規劃建設魯西南大型光伏基地。到2025年底,基地累計建成并網300萬千瓦左右;到2030年底,具備條件的項目全部建成并網,建成“黃河下游綠色能源廊道”重要支點。
魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地:圍繞打造國家黃河下游綠色能源廊道,統籌推進基地規模化、集約化開發,建成華能濱州沾化、輝陽東營利津等第三批國家大型風光基地項目。
3.布局光伏引領性項目。堅持企業主導、政府引導、市場化運作模式,招引落地一批投資規模大、技術含量高、對產業發展拉動提升作用明顯的重大項目。加快推進在建重點項目建設。推動符合條件的光伏項目納入省級數字產業重點項目清單,強化土地、用能、環境等要素保障,打造產業發展硬支撐。
專欄4 光伏重點項目
加快實施愛旭太陽能高效電池組件項目、國華金泰日產4800噸光伏玻璃項目、臨沂蘭城曜靈新型高效太陽能電池及組件生產項目、臨沂中節能太陽能項目、德峰興元科技年產10GW光伏切片項目、力誠新能源8GW異質結電池項目、猛犸新能源年產300萬平方米全透明太陽能發電玻璃項目、特來電“充電網-微電網-儲能網”三網融合模式創新項目等重點項目。
(三)實施支撐載體提升工程
1.培強企業主體。集中要素資源支持行業優勢明顯、核心競爭力強、輻射帶動作用大的光伏骨干企業。重點招引一批N型光伏電池片、鈣鈦礦電池及組件等領域企業。鼓勵光伏領域中小企業創業創新,打造一批具有自主知識產權、產品附加值高的專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質企業。
2.促進鏈條融通。鼓勵硅料與硅片企業,硅片與電池、組件及逆變器、光伏玻璃等企業,組件制造與發電投資、電站建設企業深度合作,支持企業通過戰略聯盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式建立長效合作機制,引導上下游企業融通發展。
3.強化數字賦能。加強光伏產業智能工廠和數字化車間建設,鼓勵企業開展智能化改造,推動企業實現數字化轉型。加快培育光伏領域“產業大腦+晨星工廠”,鼓勵企業引入“大數據、大模型、大算力”工具,實現生產流程全信息化管理,提升智能管理能力。
(四)實施智能光伏推廣工程
1.培育一批應用標桿。按照國家相關部署,引導光伏企業與系統集成、軟件開發、大數據等企業協同合作,打造多元化智能光伏應用場景,鼓勵光伏企業與交通、建筑、農業及能源等領域企業探索可推廣可復制的智能光伏建設模式。
專欄5 智能光伏應用領域
智能光伏工業。鼓勵工業園區、新型工業化產業示范基地等建設光伏應用項目,制定可再生能源占比的具體評價辦法,新建工業廠房滿足光伏發電系統安裝要求,推動工業園區等綠色發展。鼓勵建設工業綠色微電網,實現廠房光伏、分布式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控系統等集成應用,促進多能高效互補利用。
智能光伏交通。加快“光伏+交通”等融合發展項目推廣應用,推動交通領域光伏電站及充電樁示范建設。堅持充分論證、因地制宜、試點先行的原則,鼓勵光伏發電在公路服務區(停車場)、加油站、公路邊坡、公路隧道、公交貨運場站等的應用。
智能光伏建筑。在有條件的城鎮和農村地區,統籌推進居民屋面智能光伏系統,鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統。開展以智能光伏系統為核心,以儲能、建筑電力需求響應等新技術為載體的區域級光伏分布式應用示范。提高建筑智能光伏應用水平。
智能光伏農業。加快農業綠色低碳循環發展,推動有條件地區在農業設施棚頂安裝太陽能組件發電,棚下開展農業生產,將光伏發電與農業設施有機結合,在種養殖、農作物補光、光照均勻度與透光率調控、智能運維、高效組件開發等方面開展深度創新。
2.主動融入國內大循環。依托山東省超大市場規模優勢,落地一批光伏領域區域總部、研發中心和生產基地。落實黃河流域高質量發展戰略,推動沿黃流域上中下游光伏產業鏈深度融合;發揮山東連接南北節點區位優勢,對接京津翼、長三角、粵港澳大灣區等經濟圈,充分釋放內需潛力,促進國內光伏供需高效適配。
3.積極開拓海外大市場。深入開展“好品山東 魯貿全球”市場開拓行動,指導企業全力開拓東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場。統籌展會平臺、境外品牌商品展示中心等資源,舉辦系列專題對接活動。鼓勵設立海外運營中心和品牌商品展示中心,開展“前展后倉”“展倉播一體”等新型營銷模式。
(五)實施產業生態完善工程
強化標準制定。積極參與國家《太陽能光伏產業綜合標準化技術體系》修訂工作,加快智能光伏標準體系研究和頂層設計。支持企業參與或主導制定國際國內行業標準,提升發展話語權。鼓勵企業深度參與碳足跡核算規則與標準制定,強化光伏產業的監測和評估,為實現雙碳目標提供重要支撐。
2.引導產業升級。深入落實《光伏制造行業規范條件》等政策,積極引導企業加快轉型升級和結構調整,鼓勵行業技術進步和規范發展。指導各地結合能耗指標、環境容量等實際條件,合理引進建設先進光伏項目,防止盲目投資、低水平重復建設和區域同質化競爭,嚴防產能過剩。
3.促進循環應用。鼓勵光伏生產企業構建綠色制造體系,推動光伏組件回收利用技術研發及產業化應用。重點攻克高價值低成本綠色環保的組件解離回收技術、材料綠色環保的提純及再生利用技術。鼓勵廢棄物回收處理技術的研發和應用,引導光伏設備制造企業提高再生材料使用比例,探索建立廢舊光伏產品回收處理體系,實現光伏產業鏈的閉合循環。
四、保障措施
(一)加強統籌協調。深化部門協同和省市上下聯動,整合優勢資源,形成發展合力,加強在重大政策和項目爭取、產業協同布局、財政金融支持等方面的組織協調和統籌謀劃,營造良好的產業發展環境。引導企業嚴格落實安全生產主體責任,提升光伏行業本質安全和生產安全。強化全省產業發展的統籌布局,引導地方結合自身產業基礎、資源稟賦和市場空間,有序推進產業發展。
(二)加大政策支持。加強財政資金的激勵引導作用,用足用好省新舊動能轉換基金、數字經濟發展專項基金,引導金融機構和社會資本等加大對光伏產業資金投入力度。支持企業積極承接國家和省級重大科技專項,突破核心關鍵技術,提升產品的技術水平和核心競爭力。
(三)深化行業服務。充分發揮行業協會作用,加強光伏行業運行監測,推進實現動態監測、風險預警和政府決策快速響應。開展知識產權和標準宣貫,引導行業加強自律。強化貿易摩擦預警,規范市場競爭秩序,保障光伏產業健康有序發展。

 
 
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