9月7日，在2013中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上，全國政協副主席、科技部部長萬鋼透露，國務院已經正式批復新一輪新能源汽車示范推廣方案，將于不久的未來正式啟動。而新方案將充分體現了國務院節能與新能源汽車產業規劃中提出的實施純電驅動轉型戰略的思想，目標是激發企業技術創新和地方推動市場的積極性。

　　據悉，目前四部委正在積極制定新一輪新能源汽車示范推廣方案的實施細則，主要加快補貼資金的落實力度，刺激新能源汽車商業模式的創新，以突破傳統市場的瓶頸。而車企今年以來，隨著技術與車型的逐步成熟，也加快了市場的布局。

　　改變財政補貼方式

　　“新一輪國家支持政策在總結第一階段推廣的經驗、問題和不足之處的基礎上，充分體現了國務院節能與新能源汽車產業規劃中提出的實施純電驅動轉型戰略的思想，目標是激發企業技術創新和地方推動市場的機制。”萬鋼表示，新一輪鼓勵政策的主要內容將以新能源汽車為主開展示范，以試點城市為核心建立試點區域，擴大輻射范圍，加速區域電動汽車的推廣，改變原有的財政資金補貼方式，加快補貼資金的落實力度。混合動力汽車向全國進行推廣，為充電站建設提供了財政支持等等一系列政策。

　　目前，在政策不斷修訂以更好扶持市場的同時，作為市場主體的車企便已經掀開了新一輪的推廣熱潮，加緊布局市場。

　　加大鼓勵商業模式創新

　　然而，新能源汽車作為戰略性新興產業，在政策不斷傳遞利好消息的同時，擺在在市場面前的依舊是如何尋找更加有效的商業模式？

　　“高鐵和城際列車已經成為城市間個人交通的首選。分時租車的商業模式不僅受到出差旅游人員的歡迎，也為年輕人所青睞。隨著大城市地鐵的建設，地面公交路線的不斷優化，又為電動公交客車和出租車創造了新的商機。網絡購物市場快速發展，城市內的小型電動物流車的需求激增、市場廣闊。”萬鋼表示，要突破傳統汽車應用方式和商業模式，把推廣新能源汽車放在綠色交通發展和新興產業變革的大形勢下，著力去創造新模式，培育新市場。

　　分析指出，從國內外示范的經驗上看，電動汽車成本價格雖較高，但運營成本很低，適宜的商業模式可以分派其中的利益，形成市場的動力和廣泛應用的合力。目前，創新商業模式設計了多個地方縣政府法規，企業和地方的積極性十分高。

　　“與傳統汽車相比，新能源汽車在結構、工作原理、使用方式上都發生了較大的變化。因此推廣新能源汽車，不能照搬傳統整車的商業模式，在電力技術難以短期內取得突破性進展情況下，必須重視商業模式的創新。”全國政協常委、經濟委員會副主任張國寶也表示，要從新能源汽車產品的特點出發，通過商業模式的創新，緩解續航歷程短、購置成本高、充電時間長等因素所導致的使用不便，以提高新能源汽車產品的競爭力，擴大新能源汽車市場規模，提供零部件整車相關服務，促使新能源汽車上下游產業鏈聯動發展。

　　據悉，最近風頭正勁的電動車企特斯拉，正是根據市場的特點，提出了先生產面向小眾的產品，再以中端中等價位使更多客戶可以接受，最后生產大眾化產品的三步走戰略，在車輛創新設計與開發的基礎上，采用了體驗式營銷和電子商務銷售模式的結合，以傳統車的經銷商網絡布局，獲得了市場的認可。

　　除了新鼓勵政策的出臺，以及商業模式創新待解之外，基礎設施也成為了新能源汽車發展的主要瓶頸。“電動汽車用電價格形成價值，市場化運營的模式創新等問題，要深入地研究充電設施的商業模式，積極地調動多方參與基礎設施建設和運營的積極性，盡快地形成合理的利益分配機制和開放、可持續的基礎設施運營機制。”萬鋼指出，在新一輪新能源汽車推廣過程中，要更加重視充電設施建設布局和網絡化的建設，明確基礎建設以及運營主體的商業模式。（記者 郭小戈）