中央經濟工作會議提出，要“廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級”，并強調“提振新能源汽車、電子產品等大宗消費”。省委十二屆五次全會要求，“聚精會神抓大產業大企業大項目，積極挖掘產業新增長點”。新能源汽車是汽車產業轉型升級、綠色發展的主要方向，既承載著高質量發展的重要內涵，也孕育著消費市場新的空間和活力。加快新能源汽車產業發展，是培育新的經濟增長點的重要舉措，也是建設現代化產業體系的戰略選擇。

 

　　近年來，我省新能源汽車產業已成為6個國家先進制造業集群培育產業之一,并構成拉動工業經濟增長的主要動力。據統計，2023年1至11月，全省共生產新能源汽車73.7萬輛，同比增長70.3%，高出全國平均水平31.1個百分點，占全國同期總產量的8.75%。目前，全省新能源汽車產能居全國第四，產量居全國第八，已成為國內重要的新能源汽車生產基地。盡管我省新能源汽車產業規模不斷壯大，產業鏈條不斷完善，但也存在著關鍵核心技術創新能力不強、基礎設施建設滯后等突出問題，亟待賦能升級，將其打造成為經濟高質量發展“新引擎”。

 

　　在技術創新上下功夫，提升產業核心競爭力。從我省新能源汽車產業發展現狀來看，技術創新能力不足仍是制約產業高質量發展的一大短板。一方面，應加強產學研深度融合，積極引導科研院所、高校、新能源汽車企業、動力電池企業等多方參與，協同攻克新能源汽車領域關鍵核心技術難題，推動我省新能源汽車產業實現規模速度、質量效益雙提升。另一方面，要不斷加強新能源汽車企業在省內的研發創新能力建設，積極爭取更多整車及關鍵零部件企業在湘建設新能源汽車研發中心，加快建設一批技術創新中心、重點實驗室等高能級創新平臺，逐漸推動產業結構由生產制造基地向創新研發高地轉型，打造國內重要的新能源汽車研發創新基地。此外，還需加強新能源汽車產業標準建設，引導和支持更多省內企業和機構在新能源汽車、充(換)電基礎設施等領域積極開展技術、測試、檢測和安全等標準制訂，搶占新能源汽車產業發展制高點。

 

　　在產業生態上下功夫，構建新能源汽車全產業鏈。近年來，我省著力引進整車制造企業，積極培育配套企業，形成了擁有整車、電機電控、動力電池和電池材料的全產業鏈。然而，企業間協作還不夠緊密、產業配套能力有待加強。為此，應聚焦新能源汽車產業鏈關鍵環節，大力發展關鍵核心零部件產業，積極引進知名汽車零部件企業，培育扶持關鍵零部件企業，推動新能源汽車延鏈強鏈補鏈，構建新能源汽車全產業鏈生態圈。同時，深化新能源汽車產業分工協同，搭建主配協同合作交流平臺，構建“對內互濟、對外抱團”格局，強化產業鏈供應鏈開放合作，推動整車和零部件企業“同頻共振”。

 

　　在基礎設施上下功夫，全面提升充電保障能力。相比新能源汽車保有量來說，現有的充電基礎設施與市場需求相比還有一定差距，群眾反映最為強烈的“找樁難”“進小區難”“公路充電難”等問題依然突出。為此，應按照“智慧、高效、便利”的發展方向，加快構建高質量充電基礎設施體系，進一步提升充電保障能力。加強充電基礎設施網絡覆蓋，建設結構完善的城市充電網絡，積極推進居住區充電基礎設施建設，加快實現充電基礎設施在適宜使用電動汽車的農村地區有效覆蓋，大力推動公共停車場、干線公路沿線、旅游景區等公共區域充電基礎設施建設。還需建立省內統一充電智能服務平臺，推動各類充電基礎設施充分接入，促進不同充電服務平臺互聯互通，打造全省充電“一張網”。

 

　　在智能網聯汽車上下功夫，搶占產業發展新賽道。我省深耕智能網聯汽車產業并取得先發優勢，被工信部授予“國家智能網聯汽車(長沙)測試區”和“湖南(長沙)車聯網先導區”，長沙成為國內首批“智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展”試點城市，較高起點地構筑了智能網聯汽車創新與產業基礎。但也要認識到，當前我省智能網聯汽車產業基礎與技術研發仍相對薄弱，大規模商業應用方面還有很長的路要走。為此，要以技術創新與示范應用為抓手，一方面圍繞自動駕駛、車路協同、智慧公路等開展關鍵技術研發，加速提升技術支撐水平;另一方面加強智能網聯汽車示范應用，深入開展智能網聯汽車道路測試，加速智能網聯汽車規模化應用及商業運營。

 

　　【作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地特約研究員，本文系國家社會科學基金一般項目“新能源汽車產業監管體系與監管政策研究”(22BZZ055)階段性成果】

 

【來源：湖南日報】