▲圖為大唐華銀婁底生態治理光伏基地一期項目。董梓童/攝
世界銻都——車輛駛入婁底市區，這四個字首先映入眼簾。婁底，位于湖南地理幾何中心，礦產豐富，其中，銻金屬保有儲量在全國乃至全世界都居于第一位。婁底境內銻礦點分布集中，均位于婁底下轄縣級市冷水江。2008年、2009年和2012年，我國分三批確定了69個資源枯竭型城市（縣、區），冷水江便是其中之一。
“冷水江已有120多年的銻礦開采歷史。隨著礦產資源逐漸被開發，冷水江出現重金屬污染區和采礦塌陷區。收拾這樣的爛攤子，是資源枯竭型城市不可回避的難題。”大唐華銀金竹山火力發電公司副總經理曾琳指著冷水江來峰村的一片青山說，如今這里已經被藍色太陽能板覆蓋，縫隙和空地上鉆出綠植，全然沒有污染和塌陷的影子。借助復合型光伏開發模式，冷水江搖身一變，成為綠色生態清潔能源基地。
綠電+青山，推進復合開發
曾琳參與建設的項目，是大唐華銀湖南婁底生態治理100萬千瓦光伏項目。該項目是全國第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電、光伏基地建設項目之一，是中部四省（湖南、湖北、河南、安徽）唯一獲得批復的基地項目，也是我國中南地區最大的山地光伏項目。6月30日，項目一期工程實現全容量并網。
在國家能源局2023年第二季度新聞發布會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬指出，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設是黨中央、國務院交辦的重要任務。近期，國家能源局會同自然資源部、國家林草局聯合印發《關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出在嚴格保護生態前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域選址建設大型光伏基地。
作為位列國家首批風光大基地的34個項目之一，婁底項目的入選可謂具備“天時”和“地利”。“長期開采使得礦藏逐漸枯竭，冷水江生態環境問題十分突出。我們剛來的時候，廢渣堆占土地，山體植被荒蕪、石漠化嚴重，動植物多樣性也退化了不少。不僅是塌陷，還出現了石漠化。”曾琳表示，“雖然和西北地區相比，湖南的太陽能資源一般，但仍然屬于C類‘資源豐富’等級，具有開發價值。同時，在碳達峰碳中和的目標下，發展光伏是湖南轉型的重要途徑。”
婁底基地項目總指揮肖軍認為，婁底具備運用“復合型光伏+生態治理”開發建設模式的基礎，可以實現板上發電、板下種植、板間養殖、治沙改土等多位一體的循環發展條件。
政企研合力，守住用地底線
與幅員遼闊的西北地區不同，在中南部地區開發集中式光伏項目最大的難題就是“地”。“要干好光伏項目，就要做到不與農爭地。”大唐華銀公司黨委委員、副總經理吳曉斌強調。
婁底項目涉及土地屬性復雜，必須謹慎處理。為給大型光伏基地建設提供有力的土地要素保障，《通知》明確了光伏發電用地用林用草的相關政策規定，土地問題對項目的影響可見一斑。
▲圖為大唐華銀婁底生態治理光伏基地一期項目。董梓童/攝
肖軍介紹：“在湖南省委省政府和各級職能部門的大力支持下，對光伏項目用地政策進行充分研讀，并委托第三方機構開展婁底基地資源調查，對用地現狀和屬性進行全面核實。大唐華銀和婁底市政府還聯合成立項目推進專班，超前調度、主動協調，快速解決用地審批、土地流轉交付和工農關系協調等問題。”
通過政策審批，安裝太陽能板只是其中一步，要真正做好婁底項目的開發，還要具備專業的農業知識。“春天綠油油、秋天光禿禿、冬天一把火、滿山盡石頭。”婁底項目技術專責朱勇說了這樣一句順口溜，“這是對當地環境最形象的描述，安裝了太陽能板后，板子起到了收集雨水、降低蒸發、修復土壤的作用，為種植提供了有利條件。”
朱勇說：“我們在種地方面不是行家，為了找到最適合的種植品種，我們和湖南農業大學合作，先做了小規模試驗田，成功后再大面積推廣，以便真正達到提升項目區農業總產值，進一步改善生態環境的目的。”
多方面融合，助力鄉村振興
在吳曉斌看來，婁底項目最特別的地方就是在發綠電、保青山澈水和增加就業、提升村民經濟收入方面實現了深度融合。“堅持農業產業融合發展，因地制宜發展農光、林光、牧光、漁光互補光伏項目，可兼顧項目經濟效益和社會效益。”
“婁底項目每年可提供清潔電量超12億千瓦時，節約標煤超30萬噸，減少二氧化碳排放80萬噸以上，減少二氧化碳硫排放0.3萬噸，減少灰渣排放物16萬噸，可滿足400萬個普通家庭年用電需求。”肖軍說。
“我們項目部大力推進‘荒山發展光伏發電+光伏場空地種植牧草+牧草養殖湘中特色黑牛’的牧光互補特色循環產業建設。”婁底項目的子項目之一、漣源項目部副主任劉彪介紹，“目前，新光村已投入150萬元用于湘中黑牛養殖，養殖數量超100余頭，試種牧草10余畝，解決了30余人就業。”
“幸福！”提起婁底項目給他生活帶來的改變，新光村聚益種養殖合作社負責人易振興說，“我是土生土長的本地人，誰都希望自己的家鄉越建越好，婁底項目為我們提供了發展新途徑，這是我們之前沒有想到的。”
對此，駐新光村第一書記、工作隊隊長李建明如數家珍：“整個牧光互補產業鏈將為村集體每年增收18萬元。2022年，新光村集體經濟收入由入駐前的0.8萬元上升到27.7萬元，村民人均收入由1.23萬元上升到2.35萬元。這一案例還入選了《湖南駐村第一書記和工作隊典型案例集》，是推進鄉村振興工作中實實在在的成績。”
據了解，婁底項目一期實現全容量并網發電，二期項目同期開工建設，預計將于今年底前正式投運。
