昨日，廣州市發改委官網發布了《關于召開〈廣州市公交基礎票價優化方案〉聽證會暨征集聽證會參加人和征求公眾意見的公告》。

 

根據《廣州市公交基礎票價優化方案》(以下簡稱《方案》)，廣州計劃優化日班車線路基礎票價，包括日班車票價層級由五級減少至四級或兩級，同時取消一元票價等。

優化日班車線路基礎票價

 

以下為兩個優化日班車線路基礎票價的方案。

 

方案一(日班車線路基礎票價局部微調方案):恢復日班車線路起步價格為2元；對于全程5元票價線路，取消全程營運里程49.83公里的上限限制。

 

方案二(日班車線路基礎票價單一票制方案):全程營運里程小于或等于15公里的線路票價為2元，大于15公里的線路票價為3元。

 

此外，快車、夜班車基礎票價，以及BRT線路票價和現行加收票價規則不變。同時，擬將新增的旅游觀光線路、旅游線路、商務專線線路實行市場化經營，由企業依法自主定價。

 

將對公交行業帶來哪些影響?

 

《方案》指出，公交出行面臨多種出行方式的競爭，迫切需要綜合考慮地鐵等各種競爭性出行方式的合理比價，建立更為合理的公交基礎票價體系，吸引市民選擇公交出行。

 

方案實施后，有助于公交企業提升公交線網線路優化的積極性，大力發展短途公交。同時，適當緩解公交企業經營壓力，增強管理動力，提供更優質的出行服務。

 

公告指出，現將《方案》向社會公開征求意見，同時暫定于8月17日舉行聽證會聽取意見。

 

據了解，2020年末，廣州市中心城區公交經營企業達12家，公交車輛11545輛。線路941條，其中日班車819條，夜班車118條，快車4條。職工33979人，其中司機24250人。2020年公交客運量11.18億人次。

 

追問

 

1、為何取消日班車線路一元票價?

 

《方案》稱，主要考慮一方面要適應市民公交出行乘距縮短趨勢，支持公交企業發展短途線路，促進公交線網優化，同時參考其他出行方式起步價，地鐵、共享電動車、共享自行車起步價分別為2元、2元、1.5元。而參考主要大城市公交起步價標準，北京、上海市區常規線路、深圳公共汽車(大巴)等城市公交基礎票價起步價均為2元。

 

2、如何妥善解決日班車線路分段收費問題?

 

《方案》擬提出兩個解決辦法，并提出日班車票價優化的兩個具體方案。辦法一:繼續實行分段收費，但優化分段收費政策。根據目前廣州公交未配備乘務員，由駕駛員兼顧票務工作的實際情況，參考兄弟城市的做法，實施合理的分段收費制度，公交企業負責落實。辦法二:日班車線路實行一票制，取消分段收費。跟辦法一、辦法二對應的是具體方案一、方案二。

 

3、為何日班車線路一票制方案取線路營運里程15公里作為分界線?

 

《方案》稱，主要考慮幾個因素，第一，根據公交企業運營數據測算，廣州市中心區市民平均乘距為4.92公里，按照公交運營管理最優化理論和實踐經驗，為避免超長線路導致的效率低下、乘客出行時耗過長，公交線路長度為市民平均乘距的3倍左右為宜，即公交線路長度在15公里以內為適宜長度，因此按照2元標準對15公里以內的線路設定基礎票價。第二，由于部分公交線路還承擔著為中心城區長距離公交出行服務的功能，考慮這部分線路長、周轉效率低、運營成本高，因此對超出適宜長度(大于15公里)的公交線路，按照3元標準設定基礎票價。第