據(jù)媒體報道，2022年11月，保定市公交公司曾發(fā)布公告稱，受疫情持續(xù)反復(fù)影響，市公交公司經(jīng)營舉步維艱。為了緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，公交公司于11月15日起對8條線路采取臨時停運措施。

 

時間過去了半年有余，為什么至今仍然有多條公交線路停運？

保定市公交公司回應(yīng)稱，自2020年初新冠疫情發(fā)生以來，公交客運量驟降，公交運營收入不足正常經(jīng)營的30%，并始終處于低迷狀態(tài)，公交公司經(jīng)營資金異常緊張，同時首批購置的純電動公交車動力電池已超出質(zhì)保期限，存在安全隱患，已不具備安全運營條件，被迫全部退出營運，公交運力安排受到了嚴(yán)重影響。“以公交目前經(jīng)營狀況，暫無力恢復(fù)包括18路在內(nèi)的臨時停運線路運營”。

 

不難看出，保定公交公司的回復(fù)可概括為八個字：資金短缺，經(jīng)營困難。這樣的回復(fù)因為沒有掩飾困難，顯得足夠坦率。

 

盡管如此，這種回復(fù)也無法讓咨詢的網(wǎng)民滿意，他們要的，是解決“部分線路公交停運”這個問題的具體措施。須知保定是常住人口超過一千萬的大市，不要說多條公交線路停運，就是停運的哪怕只是一條，對市民出行的影響也不言而喻。而從保定公交的回復(fù)中，問題的解決似乎還遙遙無期。

 

近年來，因為公交停運而受到關(guān)注的城市并不止保定一個。

 

公共交通既是保障市民出行的公益性事業(yè)，也是關(guān)乎社會民生的大問題，同時也是推動城市低碳綠色發(fā)展的重要手段。在任何一個城市，公共交通都發(fā)揮著重要的作用，其地位不可或缺。而像保定這樣，多地相繼發(fā)生公交車停運事件，不能不引發(fā)人們對公共交通能否可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。

 

如保定公交公司所說，資金短缺、經(jīng)營困難，當(dāng)然都是實情。疫情發(fā)生以來，由于受到客流下降、成本上升、國家新能源公交車運營補貼巨減，地方補貼減少等因素的影響，一些地方的公交公司經(jīng)營的確遭遇了不小困難。

 

要解決相關(guān)問題，需要公交公司采取多種經(jīng)營創(chuàng)收等靈活手段，盡可能增加“造血”功能，但更重要的，還是要地方政府堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，正視公交公司經(jīng)營中出現(xiàn)的困難，建立健全政府購買公共交通服務(wù)的財政補償、補貼制度，并通過預(yù)算進(jìn)行約束，從而保障市民的正常出行。

 

在一些地方政府看來，其初衷并非忽視公交優(yōu)先，制約其向公共交通加大投入的癥結(jié)在于地方財力的緊張。由于各種原因，在一些地方，近年來財政收入可能出現(xiàn)了下滑，在這種情況下，節(jié)流是必然之舉，無可非議。

 

但眾所周知，基層的財政支出有三個優(yōu)先的方向，即保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆步煌ɡ響?yīng)是“基本民生”的重要內(nèi)容。政府支出必須節(jié)流，但如果所節(jié)省的是基本民生保障的支出，豈不是失去了節(jié)流的本義？

 

雖然財政增收也許不如預(yù)期，財政的經(jīng)費保障能力面臨挑戰(zhàn)，但幾乎所有城市近年都承諾，在預(yù)算安排上優(yōu)先保障民生支出，確保民生保障支出“只增不減”。

 

兌現(xiàn)這樣的承諾并不容易，一方面，它需要一定的財力作保障；另一方面，還需要對有限的財政資金合理安排，把好鋼用在刀刃上。

 

公交優(yōu)先不可動搖，期待保定的公交盡快恢復(fù)正常。