關于印發《江西省加快推進電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)》的通知
省直各單位,各設區市發展改革委、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、商務局、文廣新旅局、工業和信息化局、公安局、財政局、市場監管局、體育局、機關事務管理局,南昌市城市管理局,贛江新區經濟發展局、城鄉建設交通局、社會發展局、公安局、綜合執法局,各有關企業:
為貫徹黨中央、國務院關于加快新型基礎設施建設的重大決策部署,全面落實省委省政府關于加快智能充電設施建設的工作要求,加快推進充電基礎設施規劃建設,江西省發展改革委會同有關部門共同研究制定了《江西省加快推進電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年) 》。現印發你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
附件:《江西省加快推進電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)
江西省發展和改革委員會 江西省自然資源廳
江西省住房和城鄉建設廳 江西省交通運輸廳
江西省商務廳 江西省工業和信息化廳
江西省文化和旅游廳 江西省機關事務管理局
2020年11月27日
附件:
江西省加快推進電動汽車充電基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)
為貫徹黨中央、國務院加快新型基礎設施建設的重大決策部署,全面落實省委省政府加快智能充電設施建設的工作要求,促進我省電動汽車的推廣應用,結合我省實際,特制定加快推進電動汽車充電基礎設施(以下簡稱“充電設施”)建設三年行動計劃。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,搶抓國家加大新型基礎設施建設力度的歷史機遇,按照“因地制宜、科學布局、適度超前、安全便捷”的原則,加強統籌規劃,突出重點、補齊短板,以問題為導向,創新建設模式,營造良好的充電基礎設施發展環境,構建智能高效、可持續發展的充電設施生態體系。
二、總體目標
到2023年,全省確保新建成各類充電站96座、各類充電樁30000個;力爭建成190座、60000個。南昌市、九江市、贛州市公共充電樁與電動汽車比例不低于1:8,其他設區市公共充電樁與電動汽車比例不低于1:15。設區市主城區原則上按服務半徑每6公里建設1座公共充電站,鼓勵有條件的地區適當提高標準。南昌市城市核心區公共充電設施服務半徑不大于1公里,其他城市核心區公共充電設施服務半徑不大于2.5公里。骨干高速公路服務區基本實現充電設施全覆蓋。私家電動汽車原則上應配建自用充電樁。
三、主要任務
(一)優先建設城市人口集聚區充電設施。推進現有大型城市綜合體、商場、超市、文化體育場館、賓館以及交通樞紐(包括高鐵站、機場、二級以上客運站等)、城市道路等公共停車場建設充電設施,到2023年,達到10%的車位比例。新建大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場應按10%-15%的車位比例建設充電設施,未按照條件進行建設的,驗收部門依法依規不予通過。(責任單位:省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省交通運輸廳、省體育局)
(二)重點建設公共服務領域充電設施。對公交、環衛、機場通勤等定點定線運行的車輛,根據線路運營需求,優先在停車場站配建專(公)用充電設施,因地制宜在道路沿途合理規劃建設快充站。其他非定點運行的專用服務電動汽車(出租、物流、郵政、公安、城管巡游等)可在日常車輛停放場所、單位內部停車場建設充電設施,以滿足國家生態文明試驗區公共服務領域新能源汽車增長較快的充電需求。(責任單位:省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省公安廳)
(三)因地制宜建設居民社區充電設施。要結合老舊小區改造,積極引導協調充電設施建設,支持居民區多車一樁、相鄰車位共享等合作模式。新建住宅配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件。(責任單位:省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、國網江西省電力有限公司、相關充電樁企業)
(四)有序推進建設開發區充電設施。全省工業園區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、物流園區等各類開發區根據電動汽車使用情況,在現有停車區域配建充電設施。到2023年,全省各開發區建有充電設施的車位比例不低于9%,新建開發區應按不低于15%的車位比例同步規劃建設充電設施。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省商務廳)
(五)鼓勵建設公共機構及企事業單位充電設施。省內具備條件的黨政機關、學校、醫院等單位要充分利用內部停車場建設充電設施。至2023年,符合建設條件的公共機構地上停車場按不低于15%車位比例配建充電設施,鼓勵其他社會企業參照以上標準建設內部充電設施。(責任單位:省管局、省衛生健康委員會、省教育廳)
(六)積極推進建設農村地區充電設施。地方政府要在鄉鎮人口集中區、人員聚集場所規劃選址,積極推進公共充電設施建設工作。針對農村電動汽車使用場景和充電需求等特點,開發推廣適合農村使用成本較低的自用充電設施。(責任單位:省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、各地方政府、相關充電樁建設運營企業)
(七)加快建設省內國省干線公路充電設施。充分利用高速公路服務區停車位建設城際快充設施,2022年完成全省骨干高速公路服務區充電設施全覆蓋。鼓勵在國道、省道等主干道選擇有條件的地點逐步建設充電設施,到2023年基本滿足電動汽車城際、省際出行需求。(責任單位:省交通運輸廳、省商務廳、省自然資源廳、國網江西省電力有限公司、中國石化江西石油分公司、中國石油江西銷售分公司)
(八)統籌建設旅游景區充電設施。全省A級以上旅游景區要結合游客接待量和充電需求,在營運車輛停放場、景區公共停車場建設充電設施,到2023年,全省4A級以上旅游景區按不低于20%車位比例配建充電設施。(責任單位:省文化和旅游廳、省林業局)
四、保障措施
(一)加強協作配合,落實保障要素。各地發展改革部門要制定與國土空間規劃協調統一的充電設施建設規劃或方案,確保充電設施布局的科學性、合理性和可實施性。相關部門要切實加強領導,建立緊密配合的協同推進機制,逐步將充電設施布局指標納入高質量發展、節能減排考核評價體系,推動充電設施建設與電動汽車產業發展的統籌銜接,合力推進實施充電設施建設行動計劃。(責任單位:各設區市發展改革委(能源局)、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、相關單位)
(二)優化管理環節,積極推進建設。相關部門要嚴格落實相關政策要求,減少充電設施規劃建設環節,加快辦理速度,并加強配建充電設施規劃、設計、施工、驗收等環節監管,確保配套充電設施與主體工程同步設計、同步施工。對有充電需求、有條件開展充電設施建設的場所,供電部門要給予增容擴容支持,物業服務企業或其他管理者應積極協調配合供電部門和業主,不得阻擾充電設施及其配套供電設施的合法建設。(責任單位:省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、國網江西省電力有限公司)
(三)加強監督管理,筑牢安全基礎。市、縣兩級電力管理部門要按照“三管三必須”的總體要求,切實做好充電設施建設、運行的安全管理。建設運營企業要落實安全生產主體責任,加強日常檢查及運維養護,及時消除安全隱患,確保已建充電設施可用、好用。市場監督管理部門要加強對充電基礎設施中強制性認證產品的監管,通過開展自愿性產品認證等評價方式,強化企業社會責任和行業自律,增強充電設施安全性、通用性、開放性,其中,涉及貿易結算的電動汽車充電設施由計量行政部門組織計量性能的驗收,合格后方可投運,使用過程中應定期進行強制檢定。(責任單位:省發展改革委、省消防總隊、省住房城鄉建設廳、省市場監管局、國網江西省電力有限公司、相關充電樁建設運營企業)
(四)加大財政支持,促進產業發展。金融機構要創新金融產品,支持充電設施建設運營,通過政府和社會資本合作(PPP)等方式,為社會資本參與充電基礎設施建設運營創造條件。各級財政要加大對充電基礎設施建設和運營獎補力度,鼓勵地方政府通過財政補助給予適當支持。(責任單位:省財政廳)