8月25日，交通運輸部、國家能源局、國家電網、南方電網發布關于印發《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》（以下簡稱“《方案》”）的通知，方案對公路沿線充電基礎設施建設作出詳細規劃。

 

隨著兩部門統籌推進、兩大電網公司參與實施，下階段國內公路沿線，特別是高速公路沿線的公共充電樁建設將有望迎來高峰時期，充電行業或將迎來新一輪機會。

 

01

 

電車跑長途——充電難

 

近年來，新能源汽車發展勢頭正猛、滲透率持續攀升，與之配套的充電市場也迅速崛起。

 

然而，經過一段時間發展，充電行業的一些問題逐漸顯現。

 

其中，“找樁難”“充電排隊時間長”，是大多數新能源汽車車主繞不過的坎兒。尤其是節假日出行高峰期，充電難的問題愈加突出。

 

去年國慶期間，曾有幾名男子在一臺充電樁前大打出手，其中一名男子緊緊抱著充電槍不放，為避免充電槍被搶不惜躺倒在地上。還有車主在高速堵車途中，因擔心新能源汽車的電池撐不住，不敢開空調，坐在路邊乘涼。

 

“比堵車還尷尬的是在高速上沒電了”是新能源汽車車主內心的真實寫照。

 

而比排隊時間長更讓人心塞的是，滿心歡喜找到的充電樁卻發現是壞的。

 

車主們實際充電過程中，經常遇到充電樁設備故障沒有及時維修，卻未在充電APP上提前顯示的情況，這讓車主浪費時間走了很多“冤枉路”。

 

其實，之所以出現這么多問題，是因為目前高速公路充電基礎設施設置總量不夠、覆蓋面不足，普通國省干線和農村公路充電基礎設施建設工作還未全面起步，無法有效滿足電動汽車遠程出行的需求。

 

據統計，截至今年7月，全國高速公路服務區中建成的13374個充電樁，還不到全國公共充電樁總量的1%。

 

事實上，之所以出現充電樁結構分布如此不合理的狀況，是因為有能力且愿意投資高速公路沿線充電站建設的公司較少。

 

這主要是因為相較于城市中心的學校、商場、醫院等從充電利用率高的場所，高速公路沿線充電設施前期投入大、回報周期長，一般企業很難承擔起這樣巨額的投資成本，或是不愿承擔長周期的風險。

 

此外，在建設充電站時，還需要企業協調政府用地、電源點接入、公路管理部門等多方面問題，也讓許多企業望而卻步。

 

為此，國家兩部門出手應對新能源汽車公路沿線充電難的問題，以助力電動汽車行業高質量發展。

 

02

 

兩大電網聯手行動

 

8月25日，交通運輸部、國家能源局、國家電網、南方電網發布關于印發《加快推進公路沿線充電基礎設施建設行動方案》的通知。

 

方案指出，力爭到2022年底前，全國除高寒高海拔以外區域的高速公路服務區能夠提供基本充電服務。

 

到2023年底前，具備條件的普通國省干線公路服務區（站）能夠提供基本充電服務。

 

到2025年底前，基本形成“固定設施為主體，移動設施為補充，重要節點全覆蓋，運行維護服務好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡，更好滿足公眾高品質、多樣化出行服務需求。

 

為了推動《方案》的實施，文件同時在資金保障、土地使用、運營管理等方面做出一系列部署：要求用好用足財政支持政策，給予公路沿線充電基礎設施建設財政支持；

 

優化建設實施程序，確需新增用地的，商地方政府參照公路主體工程用地政策予以支持，簡化辦理程序，盡快組織實施；

 

同時，鼓勵地方出臺相關優惠措施，對充電基礎設施場地租金實行階段性減免，為加快推進充電基礎設施建設創造條件。

 

而交通部、能源局之所以選擇攜手兩大電網，也是因為電網在建設充電設施方面具有天然的優勢。

 

一方面，“兩網”有著廣泛的電網基礎設施，這使其在資源協調方面具有優勢。事實上，在《方案》中就提到了要加強配套電網建設。文件要求，電網企業要加大配套電網建設投入力度，合理預留高壓、大功率充電保障能力，滿足充電設施建設需求。對部分電網暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠服務區（站），應優先采用分布式電源等方式就近供電。

 

另一方面，電網作為中央企業，肩負一定的社會責任，同時又具有雄厚的資本實力，能夠負擔得起前期建設成本，并能承受其較長的回報周期。

 

此外，電網在技術、運營、檢修等方面有一定的經驗。在電網幾十年的建設運行過程中，電網企業積聚了一大批電力專業人才，通過能力遷移可以讓電網企業更好的建設運營充電站。

 

03

 

帶動充電行業發展

 

實際上，自2020年初充電樁首次被寫進政府工作報告、納入“新基建”以來，國家電網和南方電網就加快了充電設施的建設腳步。

 

2020年4月，國家電網啟動新一輪充電樁建設，全年計劃安排充電樁項目投資27億元，新增充電樁7.8萬個。

 

就在8月27日，南方電網公布，2022年計劃投資18億元，新建充電樁不少于2萬支；“十四五”期間充電基礎累計投資將達100億元以上。

 

 

預計至2025年，南方電網充電設施覆蓋重點居民社區達3000個；建成高速公路充電站1000座，打造服務半徑在五十公里以內的高速公路充電服務圈；新增旅游景區充電設施約1.4萬槍。

 

南方電網董事長、黨組書記孟振平近日在2022世界新能源汽車大會主論壇上發言表示，南方電網公司愿與各方攜手合作，構建更加完善的服務生態，賦能電動汽車和能源產業融合發展。

 

可以看出，在新基建和各項政策的帶動下，兩大電網主導下的充電樁投資，未來將大幅提升行業整體增速及容量。同時，也將加快全國充電的一張網的建設。

 

而隨著充電基礎設施的完善，也將刺激新能源汽車消費，使國內加快形成更大的新能源汽車市場。